校医不足，水平不高？全国政协委员张巧利提出这个建议

刚过去的春节，张巧利难得地享受了5天假期。去年年初，新冠肺炎疫情突如其来，作为东莞市疾控中心主任的她带领团队冲锋在前，一年到头几乎都没有休息。忘我的奋战，换来了如今来之不易的疫情防控成果。

“作为全国政协委员，要倾听民意、反映民声，为国履职、为民尽责。”这是张巧利常说的话。去年9月，她就任东莞市卫生健康局副局长，变动的是岗位，不变的一颗履职为民的心：“从过去单纯的疾病预防控制工作转为整体的公共卫生乃至医疗卫生工作，工作范围更大，关注领域更广了，这让我有更多的机会去倾听更多单位和群众的呼声，反映民情。”

推动修改密接者判定标准

病毒来势汹汹，东莞外来人口多、与香港交流频繁，疫情防控与复工复产的压力巨大。去年疫情最高峰时，一天就新增9例新冠肺炎确诊病例。张巧利带领防疫“尖兵”奋战在一线，电话不停、会议不断，每天都要忙碌到凌晨。

从事疾病预防控制工作22年，面对全新的狡猾“敌人”，张巧利尤其注重保持求真务实的科学精神，用实践真知来指导疫情防控工作。

早期，国家制定的新冠肺炎患者流行病学调查指南里，是将自患者发病后开始与其有近距离、无保护接触的人判定为密切接触者。

但在实际工作中，张巧利和她的流调团队发现，少数病人在潜伏末期已经具有传染性，如果只是按照指南来操作，可能会漏掉一些密接者，造成新的传播。

在一次省里组织的新冠肺炎疫情防控专家研判会上，张巧利会同也发现类似问题的其他几个地市的专家向省疾控中心和省卫健委建议把自患者发病前2天与其有密切接触的人员也纳入密切接触者的范围。

很快，这一建议就得到落实，广东省在全国率先修改密接者的判定标准。

推动无症状感染者信息公布

作为全国政协委员，张巧利在战疫一线不忘履职，倾听民意，反映民声。

去年3月份开始，各地陆续报道发现了一些新冠肺炎无症状感染者，同样具有传染性，所以，各地均按确诊病例的要求采取相应的防控措施。

但按照惯例，有关部门并未像对待确诊病例一样公布每一例无症状感染者的相关信息，这引起了一部分群众的不解甚至猜疑。

广泛听取群众呼声及专业人士意见后，2020年3月下旬，张巧利通过全国政协委员履职平台，建议国家有关部门尽快公布无症状感染者的行动轨迹等相关信息。

4月1日，国家卫健委首次公布无症状感染者的有关情况，此后至今，全国各地公布无症状感染者相关信息成为惯例。

2020年全国两会期间，张巧利提交了三份提案，其中两份都来自于疫情防控一线的思考总结：一是建议尽快修改《传染病防治法》，提升我国传染病防治能力，一是建议运用大数据技术提升突发公共卫生事件应急能力。

我国的《传染病防治法》于1989年首次颁布实施，分别于“非典”后的2004年及2013年修订了一次，但都是“小修小补”。在新冠肺炎的防控实践中，张巧利发现，这部法律显得滞后，甚至一定程度上制约了防控工作的开展。

在提案中，她建议，赋予县级以上人民政府传染病疫情信息预警及发布权，以便各地更高效地开展疫情处置工作，更及时地回应百姓呼声，保障公众知情权。

2020年10月，国家卫健委公布了《传染病防治法》修订草案的征求意见稿，明确规定对于常规疫情信息，赋予县级以上疾控机构定期发布的权利；发生传染病暴发或流行时，由县级以上人民政府卫生健康主管部门公布疫情信息。“这是一个重大进步。”张巧利很欣慰。

建议尽快修订《学校卫生工作条例》

全国“两会”召开在即，张巧利今年准备提交的，是一份“多措并举，切实提高学生健康水平的提案”，这是她多年来一直关注的议题。

目前，《学校卫生工作条例》已经颁布30年，不少条款已经“过时”。同时，学生的健康状况令人忧心，肥胖、近视患病率居高不下，焦虑、抑郁等心理问题也都亟需干预。然而，目前校医、保健医生配备不足、结构不合理等问题突出。

“按照《学校卫生工作条例》，600名学生要配1个保健医生或校医，但目前民营学校很少能达到，公立学校也普遍配备不足。”张巧利说。

在多年来对各家学校的调研走访中，她发现，很多校医、保健医生由老师来兼任，缺乏医学教育背景和临床培训；即使是医疗卫生人员，也有部分人员没有执业医师或执业护士资格证。

经过深入调研、听取家长及教育部门呼声，张巧利建议要尽快修订《学校卫生工作条例》，并制定学校卫生工作的中长期规划。

其次，要加快学校卫生队伍的建设。面对部分学校反映的即使有编制有经费都招不到校医的困境，她提出，可以通过向医疗卫生机构购买服务等方式，多渠道解决问题。

最后，她还建议研究制定学校卫生工作的评价体系，以便于考核监管。“路是有的，关键大家想不想把这事办成。”张巧利语气铿锵：“这个问题得到解决，无数的家庭和孩子都将受益，我们国家的明天也会更美好。”

【记者】李秀婷

【摄影记者】梁钜聪

【统筹】谢庆裕

转自南方日报：原文链接